“Негр” из поселка Кенай

Чтобы стать россиянином, нужно доказать, что ты - иностранец

В редакцию газеты “Молодой дальневосточник” пришло письмо из поселка Кенай Комсомольского района. В нем Виктор Захаров поведал о непростой ситуации, которая сложилась в его жизни. Вкратце перескажем эту историю.

В 1996 году Виктор, будучи еще несовершеннолетним, приехал к своей тете, на Дальний Восток. Причем с выпиской из места жительства на Украине. В 1998 году, когда пришла пора получать паспорт, Захарову его не выдали - с обычной по тем временам ссылкой на отсутствие бланков паспортов. Но несмотря на отсутствие паспорта, в 1999-м Виктора призвали в Российскую армию.

В рядах Вооруженных сил он по настоянию отцов-командиров написал заявление об отказе от гражданства Украины (явная армейская самодеятельность) и принял присягу. Отслужив в армии (старший сержант и замкомвзвода), “отказник” встал на учет в военкомате, но паспорт так и не получил, в этом Виктору отказали местные паспортисты. А проблем у беспаспортного жителя Кеная хватает: без документа, удостоверяющего личность, он не может узаконить свои отношения с любимой женщиной, которая готовится к родам; не может получить удостоверение крановщика и т. п.

За комментарием корреспондент “МД” обратился в отдел паспортно-визовой службы УВД Хабаровского края. Как выяснилось, Виктор Захаров - не единственный, кто оказался в беспаспортном состоянии из-за собственной миграции в последнее десятилетие. Более того, содержание письма типично для жалоб от выходцев из стран СНГ.

По мнению сотрудников паспортно-визовой службы, отказ от выдачи паспорта Виктору Захарову правомерен. Все дело в том, что подобные отношения регулируются Законом “О гражданстве Российской федерации”. Принят он был в ноябре 1991 года, а в феврале 1992-го вступил в силу.

В статье 13 этого закона и написано черным по белому, что гражданами РФ признаются все граждане СССР, постоянно проживающие на территории России на день вступления в силу закона.

То есть те, кто жил в России до февраля 1992-го.

Виктор же, напомним, прибыл в наши края в 1996-м. Кстати, если бы он переехал сюда с родителями, а те получили бы гражданство, то право на гражданство приобрел бы и он. Как гражданин РФ он получил бы и паспорт.

Сейчас же по закону он - не гражданин России, и Россия не может определить его принадлежность к своему гражданству. А должна определиться с этим гражданством независимая Украина. То есть Виктору надо обратиться в посольство Украины в Москве (для этого необязательно ехать в город-герой, достаточно послать заказное письмо с уведомлением) на предмет его гражданства. Таков порядок для любого иностранца, потерявшего свой паспорт. Украинское государство и должно выдать ему документ (паспорт) или официальную бумагу, в которой было бы написано, что в соответствии с законом о гражданстве Украины Захаров не является гражданином этого государства. Тогда автор письма сможет либо претендовать на гражданство России в соответствии с установленным порядком, либо получить вид на жительство для лица без гражданства с принятием его в далекой перспективе. Естественно, на все про все потребуется время и усилия со стороны самого Виктора, а может быть, и его украинских родственников.

Впрочем, у Виктора Захарова остается и уже привычный для него способ бытия - без паспорта и гражданства. Но в этом случае проблемы будут нарастать с каждым днем “нелегальной” жизни.

Кстати, об армейской службе. Как рассказали нам в отделе паспортно-визовой службы крайУВД, сегодня нередки случаи, когда люди, не получившие гражданства РФ, получают российскую пенсию, социальные пособия или призываются в армию. Но делается это отнюдь не в соответствии с буквой закона.

И последняя рекомендация от сотрудников ПВС - уезжая из одной страны в другую, не забывайте “задокументировать” свою личность. В противном случае вы рискуете оказаться “негром” (так называют в прибалтийских странах тех, кто не может получить гражданство).

Геннадий Эсмин

Источник: Молодой Дальневосточник