Повестки нет печальнее на свете

31 декабря закончился, наконец, осенний призыв в ряды Российской армии. Но среди тех, кто с гордостью надел сапоги и шинели, не было офицера запаса Дмитрия Житкова. Будем реалистами - конечно, не один Житков, получив повестку, усиленно заработал мозгами: как бы уклониться от священного долга и остаться на “гражданке”. А вот способ Житков выбрал достаточно нестандартный, во всяком случае, для Хабаровска, - он решил пойти конституционным путем.

ДАН ПРИКАЗ БОЙЦУ ЯВИТЬСЯ

В 93-м году студент Технического университета Дмитрий Житков заключил контракт с начальником военной кафедры о том, что он “добровольно дает обязательство пройти на кафедре военное обучение, а после окончания ХГТУ и зачисления в запас с присвоением офицерского звания в случае призыва в соответствии с мотивированным указом Президента РФ пройти военную службу на офицерских должностях сроком 24 месяца”.

В общем, типовой контракт, который все студенты вузов, где есть “военка”, заключают. Тем более, в то время Закон РФ “О воинской обязанности и воинской службе” (ст. 50 п. 1) исключал призыв выпускников-запасников в мирное время, поскольку запас создавался только для укомплектования Вооруженных сил по мобилизации и в военное время. Окончив вуз в 96-м, Дмитрий устроился на работу, где его оценили как квалифицированного специалиста-электронщика, завел семью… О своем “офицерстве” он, можно сказать, и думать забыл - никаких объявленных войн и всеобщих мобилизаций в России не наблюдалось. А на “необъявленные” закон не распространялся. Выбранный жизненный путь казался Житкову интересным и перспективным. И в дальнейших катаклизмах своей судьбы он, по большому счету, сам виноват - расслабляться не надо! Не в Швейцарии какой-нибудь за компьютером сидишь!

Короче, в марте 99-го пришла Дмитрию повестка - явиться в Железнодорожный райвоенкомат. Где Житков с удивлением узнал, что “в соответствии с частями 1 и 5 статьи Закона РФ “О воинской обязанности и военной службе” и на основании Указа Президента РФ № 1702” его призывают на военную службу на 2 года. Основание - приказ министра обороны И. Сергеева.

МИНИСТР, ТЫ НЕ ПРАВ

А прикол в том, что со времени заключения контракта “военки” с Житковым в законах появилось много изменений. И новый Закон “О воинской обязанности…” от 98-го года предусматривает призыв вузовских выпускников, прошедших подготовку на военных кафедрах. Житков влез в разные законы (“Об обороне”, “О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ”, в изменения, внесенные Госдумой в прежний Закон “О воинской обязанности…” и т. п.) и написал в военкомат заявление, смысл которого таков: я заключал контракт с “военкой” в 93-м, все последующие законы и изменения обратной силы не имеют, сегодня войны нет, поэтому не могу дать согласия на мой призыв.

Причем он все довольно грамотно изложил, по пунктам - какие там статьи друг другу противоречат, какие действуют, а какие перестали, даже о том, что все указы Президента о призыве офицеров запаса в мирное время перестали соответствовать закону и применению не подлежат, так как противоречат Конституции. И даже указал, что в соответствии со ст. 14 Закона РФ “Об обороне” в компетенцию министра обороны не входит осуществление призыва граждан на военную службу, Минобороны вправе заключать лишь контракт о прохождении военной службы, поэтому приказ Сергеева о призыве запасника Житкова издан с превышением полномочий и не может иметь юридической силы.

Но в законах о военной службе накопилось уже столько заморочек, что и сам министр может забыть - что в его полномочиях, а что нет. Не говоря о том, что районному военкому “кровь из носу”, а план очередного призыва делать надо.

Поэтому райвоенком, прочтя заявление, популярно объяснил Дмитрию: из-за таких, как он, Россия рушится, и что военкомат подаст в прокуратуру заявление о возбуждении уголовного дела за уклонизм.

РОЖДЕНИЕ ПАЦИФИСТА

А Житкову это надо? И он, как грамотный специалист-компьютерщик, выбрал новую систему “уклонизма” - тем более, намек в Интернете получил, случайно наткнувшись на сайт Московской антимилитаристской организации.

- Я заинтересовался полученной информацией, - рассказывает Житков, - стал изучать правовые материалы, которые там публиковались, узнал, что у нас в Хабаровске есть такая региональная общественная организация “Пацифистское правовое объединение”, нашел их, проконсультировался…

В общем, Дмитрий объявил себя пацифистом.

Комментарий юриста Дмитрия Дворникова, председателя и одного из трех учредителей “Пацифистского правового объединения” в Хабаровске:

- Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на отказ от военной службы по убеждениям и замену ее альтернативной гражданской службой (статья 59 часть 3): “Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой”. Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе”, на основании которого проводится призыв граждан на военную службу, также гласит (ст. 1 ч. 5): “Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом”.

Конституция у нас, конечно, высший закон. И, действительно, дает гражданину РФ “в случае, если…” право на замену военной службы на гражданскую альтернативную. Да вот беда - закон “Об альтернативной гражданской службе”, который определил бы, что такое эта служба, у нас за семь лет (со дня принятия Конституции) так и не принят Госдумой, хотя проекты на рассмотрение представлялись - в частности, “яблочниками”.

Этот парадокс напоминает мне былые времена, когда каждый советский человек теоретически имел право купить в гастрономе хоть сто сортов колбасы, а предлагали ему одну вареную, да и ту по талонам. Молодежь, конечно, этот аналог не поймет - нынче колбасы всех видов полно, а вот с армией, несмотря на Конституцию, гарантирующую все мыслимые гражданские свободы, по-прежнему вариантов нет. Потому что тут мы все еще по уши в совке сидим!

Что и докажут дальнейшие приключения Дмитрия Житкова - “пацифиста”, подавшего в родной военкомат заявление с просьбой предоставить ему возможность альтернативной гражданской службы.

“Я ИМЕЮ УБЕЖДЕНИЯ, КОТОРЫЕ…”

Вот что было в этом заявлении:

“Я имею убеждения, которые не позволяют мне находиться в организации, основная цель которой направлена на обучение методам убийства себе подобных и вся деятельность которой связана с насилием над своим же народом. Я считаю, что культивирование в армии насилия и жестокости разлагает молодежь и ведет к распространению беззакония и насилия в нашей стране.

Армия непосильным грузом лежит на экономике страны, препятствуя улучшению жизни людей и созданию в нашей стране правового государства. Я убежден, что мощь государства зависит не от размера армии, а от количества граждан, занятых в производстве или сфере услуг.

Участие России в конфликте на Кавказе и то, что творила там армия, только укрепило мои убеждения, несовместимые с несением военной службы… Я не могу иметь даже косвенное отношение к такой армии, а тем более, носить ее форму.

Согласно статье 28 Конституции РФ, мне гарантирована свобода действовать в соответствии со своими убеждениями, и это право не может быть ограничено или изменено Федеральным Собранием (п. 3 ст. 56 и ст. 135 Конституции).

Исходя из моего права на свободу совести, пункт 3 статьи 59 Конституции РФ гарантирует мне право замены военной службы исполнением гражданской обязанности, если моим убеждениям противоречит несение военной службы.

Руководствуясь вышеизложенными положениями Конституции прошу заменить мне военную службу прохождением альтернативной гражданской службы”.

Сейчас!

Ответ военкома: “В связи с тем, что Вы прошли военные сборы и приняли воинскую присягу, вопрос об определении Вас на альтернативную службу стоять не может. Предупреждаю, что Вы встали на путь прямого уклонения от воинской обязанности. Материалы на Вас будут направлены в прокуратуру Железнодорожного района с ходатайством о привлечении Вас к уголовной ответственности согласно законодательству РФ”.

И тогда Житков подает на военкомат иск в райсуд.

ПРИВЕДИ ДОВОДЫ О НАЛИЧИИ УБЕЖДЕНИЙ

“Именем Российской Федерации“ Железнодорожный райсуд установил, что “ссылка Житкова Д. Б. на то, что он не может проходить военную службу в связи с пацифистическими убеждениями, не является основанием для удовлетворения его жалобы, так как решение состоялось о призыве на службу в ВС РФ, а не о направлении для участия в военных действиях… Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Житков Д. Б. не привел убедительных доводов о наличии у него убеждений или вероисповеданий, противоречащих несению военной службы… Решение: в удовлетворении жалобы Житкова Д. Б. отказать”.

Житков подает кассацию в краевой суд. По закону до рассмотрения жалобы и вынесения решения судом решение призывной комиссии приостанавливается. Но…

Житков:

- Меня трясли повестками, приходила милиция на дом… Военком направил руководителю предприятия, где я работал, письмо с просьбой уволить меня в связи с призывом на военную службу, подал в районную прокуратуру заявление о возбуждении против меня уголовного дела. Прокуратура, познакомившись с документами, в возбуждении дела отказала. А я ждал краевого суда…

НАД КРАЕВЫМ ЕСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫЙ

И краевой суд состоялся и установил:

“Суд… сделал правильный вывод о том, что пацифистские убеждения не могут служить для удовлетворения его жалобы, поскольку заявитель не относится к категории граждан, исчерпывающий список которых приведен в ст. 23 Федерального Закона, которые освобождаются от призыва на военную службу, либо не подлежат призыву на военную службу… Оснований к отмене решения районного суда не имеется”.

Ну, краевой суд - не последняя инстанция. Житков был полон решимости хоть до Верховного суда дойти.

Комментарий Дмитрия Дворникова:

- Дело в том, что прецедент был создан еще в 96-м году в Москве. Впервые в России призывник-пацифист подал иск на военкомат в районный суд, и суд его иск удовлетворил. Было это в Москве, военкомат обратился с кассацией в прокуратуру, в общем, история была долгая, в финале сам Генеральный прокурор Скуратов заявил протест на решение районного суда в Президиум Верховного суда - чтобы все-таки ушел пацифист служить, но Президиум оставил решение райсуда в силе. В другом случае районный суд обратился за разъяснением в Конституционный. Процитирую определение Конституционного суда от 22 мая 96-го года: “Закрепленное в конституционной норме (ст. 59 ч. 3) и не нуждающееся в конкретизации право граждан, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену ее альтернативной гражданской службой, как и все другие права и свободы человека и гражданина, является непосредственно действующим (ст. 18 Конституции РФ) и должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон. Стремление гражданина реализовать свое конституционное право не запрещенными законом способами во всяком случае не может служить основанием для возбуждения против него уголовного или иного преследования”. С тех пор сотни призывников в Москве и Санкт-Петербурге успешно воспользовались этим своим конституционным правом.

ХЭППИ ЭНД ПО-ХАБАРОВСКИ

Ну, и чем все кончилось, спросите вы? Да забавно кончилось!

Пока Житков выяснял свои отношения с военкоматом, пока суды шли, прошло полтора года, и Дмитрию исполнилось 27 лет. То есть “пацифист” автоматически от призыва освободился. И все с облегчением вздохнули и стали счастливые.

Так что, Дмитрий, молись, чтоб войны не было. Тогда ты со своим пацифизмом за компьютером не отсидишься.

Юрий Шмаков

Источник: Молодой Дальневосточник